본 연구는 2023년에 녹색연합과 에너지기후정책연구소가 공동으로 수행한 「탈탄소·탈핵 에너지전환과 지역 재생에너지 자립 방안」의 후속 과제로 추진하였다. 1차년도 연구는 2030년 탈석탄, 2035년 탈핵, 2040년 탈가스, 2040년 탈내연차(생산·판매 중지 2030년, 운행 중지 2040년)를 에너지전환의 원칙과 전제로 설정하고, 에너지전환 과정에 전력화 전망과 에너지 소비 감축 목표를 반영하였다. 이를 통해 전력공급 측면에서의 에너지전환 및 재생에너지 확대 시나리오(S)와 최종에너지수요 측면에서의 수요 감축과 전기화 시나리오(D)로 구성하였다. 그리고 지역별 에너지전환·자립의 수준, 생태환경과 건조환경의 특성, 재생에너지 잠재량과 에너지 생산·소비의 공간적 (재)배치 등을 고려하여 지역 재생에너지 자립의 계획적 전환관리를 통해 에너지전환을 추진하기 위해서 에너지 권역을 구상하여 시나리오 모형에 반영하였다(① 수도권, ② 강원권, ③ 충북권, ④ 충남권, ⑤ 전북권, ⑥ 전남권), ⑦ 경북권, ⑧ 경남권, ⑨ 제주권).
2차년도 연구의 목적은 충남권(대전·충남)을 대상으로 하는 탈탄소 에너지전환과 재생에너지 자립 시나리오 작업을 통해 지역의 맥락 특수성을 반영하여 전환 비전과 경로 그리고 전략과제를 구체화하는 것으로 설정하였다. 1차년도 연구의 한계로 평가한 탈성장 지향성, 섹터 커플링 및 에너지시스템 통합, 에너지 권역 내(광역시와 광역도 간, 기초 지자체 간) 포괄적 협력, 산업·건물·교통부문 전환, 정의로운 전환 등에 대해서는 일부 보완하여 지역 버전의 탈탄소 에너지전환 시나리오 및 전략과제를 도출하였다. 본 연구의 주요 내용은 탈탄소 에너지전환과 지역 재생에너지 자립의 ① 원칙과 방향, ② 시나리오 구상, ③ 전략과제로 구성된다. 이를 위한 연구의 범위와 전개는 다음 표와 같다.
충남권 탈탄소·재생에너지 자립 시나리오 구상을 전면적으로 실현하기 위해서는 지역을 포함한 국가 차원의 전략과제를 도출할 필요가 있다. 이는 수평적, 수직적 정책통을 포함한 기후정책통합 접근을 취하면서, 동시에 탈탄소 에너지전환은 재생에너지 확대와 녹색 산업·일자리 창출이라는 창조적 접근과 화석연료 단계적 폐지 및 회색 산업·일자리 전환이라는 해체적 접근을 통합적으로 추진하는 것을 의미한다. 이를 위해서 국내외에서 제안된 탈탄소 재생에너지 전환·자립 전략 및 정책들을 평가한 후 다음과 같이 10가지 대안적 전략과제를 패키지 형태로 종합할 수 있다.
* 보고서는 녹색연합 홈페이지에서 확인할 수 있다.
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본 연구는 2023년에 녹색연합과 에너지기후정책연구소가 공동으로 수행한 「탈탄소·탈핵 에너지전환과 지역 재생에너지 자립 방안」의 후속 과제로 추진하였다. 1차년도 연구는 2030년 탈석탄, 2035년 탈핵, 2040년 탈가스, 2040년 탈내연차(생산·판매 중지 2030년, 운행 중지 2040년)를 에너지전환의 원칙과 전제로 설정하고, 에너지전환 과정에 전력화 전망과 에너지 소비 감축 목표를 반영하였다. 이를 통해 전력공급 측면에서의 에너지전환 및 재생에너지 확대 시나리오(S)와 최종에너지수요 측면에서의 수요 감축과 전기화 시나리오(D)로 구성하였다. 그리고 지역별 에너지전환·자립의 수준, 생태환경과 건조환경의 특성, 재생에너지 잠재량과 에너지 생산·소비의 공간적 (재)배치 등을 고려하여 지역 재생에너지 자립의 계획적 전환관리를 통해 에너지전환을 추진하기 위해서 에너지 권역을 구상하여 시나리오 모형에 반영하였다(① 수도권, ② 강원권, ③ 충북권, ④ 충남권, ⑤ 전북권, ⑥ 전남권), ⑦ 경북권, ⑧ 경남권, ⑨ 제주권).
2차년도 연구의 목적은 충남권(대전·충남)을 대상으로 하는 탈탄소 에너지전환과 재생에너지 자립 시나리오 작업을 통해 지역의 맥락 특수성을 반영하여 전환 비전과 경로 그리고 전략과제를 구체화하는 것으로 설정하였다. 1차년도 연구의 한계로 평가한 탈성장 지향성, 섹터 커플링 및 에너지시스템 통합, 에너지 권역 내(광역시와 광역도 간, 기초 지자체 간) 포괄적 협력, 산업·건물·교통부문 전환, 정의로운 전환 등에 대해서는 일부 보완하여 지역 버전의 탈탄소 에너지전환 시나리오 및 전략과제를 도출하였다. 본 연구의 주요 내용은 탈탄소 에너지전환과 지역 재생에너지 자립의 ① 원칙과 방향, ② 시나리오 구상, ③ 전략과제로 구성된다. 이를 위한 연구의 범위와 전개는 다음 표와 같다.
충남권 탈탄소·재생에너지 자립 시나리오 구상을 전면적으로 실현하기 위해서는 지역을 포함한 국가 차원의 전략과제를 도출할 필요가 있다. 이는 수평적, 수직적 정책통을 포함한 기후정책통합 접근을 취하면서, 동시에 탈탄소 에너지전환은 재생에너지 확대와 녹색 산업·일자리 창출이라는 창조적 접근과 화석연료 단계적 폐지 및 회색 산업·일자리 전환이라는 해체적 접근을 통합적으로 추진하는 것을 의미한다. 이를 위해서 국내외에서 제안된 탈탄소 재생에너지 전환·자립 전략 및 정책들을 평가한 후 다음과 같이 10가지 대안적 전략과제를 패키지 형태로 종합할 수 있다.
* 보고서는 녹색연합 홈페이지에서 확인할 수 있다.
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